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泉州市教育局政务公开实施细则

作者:泉州市教育局   来源:泉州市教育局   发布时间:2007-8-19 21:01:00  访问次数:

2007年7月修订

第一章 总则

  第一条 为了进一步强化民主监督机制,增强办事透明度,确保市教育行政管理和教育执法工作公开、公平、公正和廉洁高效运转,促进依法治教和廉政建设,根据省、市有关加强机关政务公开工作的规定,特制订《泉州市教育局政务公开实施细则》(以下简称《实施细则》)。
  第二条 本《实施细则》所称政务公开,是指通过有效途径和办法,将教育局机关依法管理的事项依照本《实施细则》规定向公民、法人和其他组织,或向市直教育系统、本单位工作人员公开。
  第三条 政务公开应坚持依法、及时、真实、全面、注重实效、有利监督的原则。
  第四条 公民、法人和其他组织要求公开的有关政务事项,凡不属于党和国家机(秘)密的,都应公开。
  第五条 本《实施细则》适用范围为市教育局机关各职能科
室。
  第六条 政务公开工作由局机关政务公开领导小组统一领导,局办公室组织实施,纪检组和监察室负责检查监督,其他科长各负其责,部门(人员)积极参与配合。
  第七条 市教育局的主要领导对政务公开工作负全面领导责任,分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任。

第二章 政务公开的主要内容

  第八条 政务公开应将教育系统内外普遍关心和涉及公众利益的有关事项,容易出现不公平、不公正甚至产生不廉行为的环节以及其他需要特别予以监督的有关事项,作为公开的主要内容,分别向社会、市直教育系统和本单位公开。
  第九条 向社会公开的内容:
  (一)市教育局机关职能部门工作职责;
  (二)年度工作计划,重大决策和活动项目以及规范性文件;
  (三)各级各类学校招生工作;
  (四)各级各类学校收费项目、标准、依据等;
  (五)基建工程管理及招投标;
  (六)大宗物品采购、招标;
  (七)教师调动,职称评聘,评先评优、奖惩等;
  (八)机关、事业单位干部选拔任用,工作人员的招聘等;
  (九)财务收支、财产使用情况;
  (十)教师资格认定、社会力量办学许可审核;
  (十一)达标高中或示范性高中、省级优质幼儿园的认定;
  (十二)其它按规定必须公开的政务事项。
  第十条 向本机关工作人员公开的内容:
  (一)领导干部执行廉洁自律规定的情况;
  (二)年度工作计划和重大事项的决策及执行情况;
  (三)年度经费预算的编制原则、审批程序、预算调整条件、使用原则;
  (四)领导干部任期目标、工作分工及离岗离任审计等有关规定;
  (五)机关内部财务收支包括机关内部修缮、接待费、车辆油耗维修、通讯工具的配备和使用情况;
  (六)机关干部绩效考核、年度考核、评先评优情况;
  (七)机关工作人员普遍关注,按要求应当公开的有关事项。
  第十一条 市教育局应当将重大政务公开事项及时报送上市效能办备案。

第三章 政务公开的形式

  第十二条 政务公开应当做到经常性事项适时公开,阶段性事项定期公开,临时性事项随时公开。
  第十三条 政务公开可以采取下列形式:
  (一)通过政务公开栏公示,主要包括每季度第一个月的第5个工作日前在市政府政务公开栏进行公示,每个月的第5个工作日前在局机关办公大楼门厅政务公开栏、"回音壁"、电子触摸屏进行公示;
  (二)通过泉州教育信息网及时向社会披露各种教育信息;
  (三)通过市教育局网络办公系统及时向市直学校、本局机关工作人员公开各种信息;
  (四)通过制发文件、公告、文告、手册、宣传单等公开;
  (五)通过广播、电视、报刊等媒体发布广告公开;
  (六)通过政务听证会和有关会议公开;
  (七)通过其他有效形式公开。

第四章 政务公开工作程序

  第十四条 政务公开工作一般程序是:负责管理该政务事项的有关科室,应事先提出公开的内容、范围、形式和时限等初步意见,报请分管领导审核后由局办公室进行公开。
  第十五条 重大的公开事项包括重大决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等,必须在广泛征求意见的基础上,经市教育局局务会议集体讨论作出决定后进行公开。
  第十六条 市教育局在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在正式决定或办理之前将方案公布,在充分听取群众意见基础上进行调整、修改后,再正式公布。
  第十七条 每次政务公开后都要认真收集群众意见。对群众提出的合理建议,要积极予以采纳;对群众反映的问题,要及时加以解决,暂时无法解决的,要做好说明和解释工作,并继续想办法解决。
  第十八条 加强政务公开档案资料管理。对于在市政府政务公开栏和市教育局门厅政务公开栏公开的资料,在公示前应先到局办公室编号登记;公示结束后要及时整理收集交局办公室归档保存,做到档案完备、资料齐全、便于查阅。

第五章 监督保障

  第十九条 市教育局政务公开工作应当主动接受市效能办和社会监督。
  第二十条 政务公开不仅要公开结果,更要注重公开决策、操作的全过程,做到事前公开、事中公开、事后公开相结合,保证内部干部职工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
  第二十一条 对拒不执行本细则,或不认真执行,马虎应付、弄虚作假,违反本细则规定的行为,任何单位和个人均有权向教育局机关政务公开领导小组监督小组投诉。
  第二十二条 局机关政务公开监督小组负责对政务公开投诉的受理、调查和反馈,对投诉查核属实的负责提出处理建议,经本局领导审定后执行,需要追究当事人行政责任的,按照干部管理权限办理。

第六章 责任追究

  第二十三条 对违反本《实施细则》规定,不执行政务公开的科室负责人,由局机关政务公开领导小组给予通报批评或效能告诫。
  第二十四条 对在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众,造成严重社会影响和后果的科室负责人和直接责任人员,按上级有关规定追究行政责任。
  第二十五条 对投诉单位或个人进行打击报复,侵犯其合法权益的,要追究被投诉科室负责人和直接责任人员的行政责任。
  第二十六条 对违反本《实施细则》规定应当给予行政处分的,由教育局机关按照干部管理权限作出决定。

第七章 附则

  第二十七条 局机关各职能科室要根据本《实施细则》要求,针对本部门的实际与职责范围,将政务公开具体化。
  第二十八条 本《实施细则》由泉州市教育局机关政务公开领导小组办公室负责解释。
  第二十九条 本《实施细则》自印发之日起施行。

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