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泉州市教育局行政自由裁量职权目录(行政处罚)

作者:   来源:   发布时间:2009-6-2 15:45:32  访问次数:
所行使职权的种类:行政处罚
所行使职权的名称 职权来源依据 公开形式 责任科室 责任人 是否具有自由裁量权
1.违反法律、法规和国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的 《中华人民共和国教育法》第七十五条:违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。” 《教育行政处罚暂行实施办法》第十二条:违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。社会力量举的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条:社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
2.学校(教育机构)违反规定招收学员、学生的 《中华人民共和国教育法》第七十六条:违反国家有关规定招收学员的,由教育行政部门责令退回招收的学员,退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 公告

中教科

曾文汉
3.学校及其他教育机构违反规定向受教育者收取费用的 《中华人民共和国教育法》第七十八条:学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的,由教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分 公告

计财科

陈飞鹏
4.非法举办国家教育考试的 《教育法》七十九条第二款非法举办国家教育考试的,由教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。 《教育行政处罚暂行实施办法》第十三条:非法举办国家教育考试的,由主管教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得。 公告

招生办

吴若萱
5.擅自分立、合并民办学校的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第一款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
6.擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第二款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
7.发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第三款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)发布虚假招生简单或者广告,骗取钱财的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
8.非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的 《中华人民共和国教育法》第八十条:违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所;情节严重的,取消其颁发证书的资格。 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第四款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)非法颁发或者仿造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的; 公告 社促办
执法科
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
9.管理混乱,严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第五款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
10.提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第六款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的; 公告 社促办
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中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
11.伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第七款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(七)仿造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
12.恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的 《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条第八款:民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
13.民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十一条第一款:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的; 公告

社促办
职成教科
中教科
初幼教科

吴少锋
陈飞鹏
曾文汉
14.民办学校教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十一条第二款:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(二)民办学校教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏 曾文汉
15民办学校校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十一条第三款:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
16.民办学校未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行了会计核算、编造财务会计报告,财务、财产管理混乱的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十一条第四款:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
17.民办学校侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十一条第五款:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
18.民办学校违反国家规定聘任、解聘教师的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十一条第六款:民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:(六)违反国家规定聘任、解聘教师的。 公告 人事科
社促办
职成教科
中教科
初幼教科
吴若萱
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
19.民办学校(教育机构)未将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案材料不真实的 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十条:民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
20.民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条第一款:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的; 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
21.民办学校违反《民办教育法实施条例》第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条第二款:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的; 公告 社促办
职成教科
中教科
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计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
22.民办学校出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的; 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条第三款:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的; 公告 社促办
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计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
23.民办学校不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的; 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条第四款:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的; 公告 社促办
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孙银聪
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曾文汉
24.出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。" 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十九条第五款:有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。 公告 社促办
职成教科
中教科
初幼教科
计财科
执检科
吴少锋
孙银聪
陈飞鹏
曾文汉
25.民办学校(教育机构)不确定各类人员工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的 《教育行政处罚暂行实施办法》第十五条:社会力量举办和学校或者其他教育机构不确定各类人员工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的,由审批的教育行政部门责令改正,并可给予警告;…… 公告 社促办
计财科
陈飞鹏
26.参加教师资格考试有作弊行为的 《教师资格条例》第二十条:参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。 公告 人事科 吴若萱
27.弄虚作假或以其他欺骗手段获得中小学教师资格的,教师品行不良、侮辱学生,影响恶劣的 《教师资格条例》第十九条:有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其他教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。 公告 人事科 吴若萱
28.用人单位招用应该接受义务教育儿童、少年的 (1)《中华人民共和国义务教育法》第五十九条:有下列情形之一的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚:(一)胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的;(二)非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的。 (2)《福建省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》第三十九条:对招用应该接受义务教育的儿童、少年就业的,由县级以上教育行政管理部门责令停止招用,并按每招收一人处以1000元以下的罚款。 公告 执检科 孙银聪
29.拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督 《学校卫生工作条例》第三十六条:拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。 公告 体卫科 吴少锋
31.擅自进行中小学教材试验或未经审定通过擅自扩大教材试验范围 《中小学教材编写审定管理暂行办法》第三十条 :违反本办法,擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围者,视情节轻重和所造成的影响,由同级教育行政部门给予通报批评…… 公告

 

中教科
初幼教科

曾文汉
31.学校管理混乱,存在重大安全隐患的 《学生伤害事故处理办法》第三十三条:学校管理混乱,存在重大安全隐患的,主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿;对情节严重或者拒不改正的,应当依据法律法规的有关规定,给予相应的行政处罚。 公告 执检科 孙银聪
32.对普通话水平测试应试人违反测试规定取消成绩 《普通话水平测试管理规定》第二十五条:应试人违反测试规定的,取消其测试成绩,情节严重的提请其所在单位给予行政处分。 公告

语委办

吴少锋
33.侵占、挪用义务教育经费的、向学校非法收取或摊派费用的 《中华人民共和国义务教育法》第五十四条:有下列情形之一的,由上级人民政府或者上级人民政府教育行政部门、财政部门、价格行政部门和审计机关根据职责分工责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)侵占、挪用义务教育经费的;(二)向学校非法收取或者摊派费用的。 公告

计财科
监察室

陈飞鹏
陈进兴
34.学校违反国家规定收取费用的、 《中华人民共和国义务教育法》第五十六条:学校违反国家规定收取费用的,由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 公告

 

计财科
监察室

陈飞鹏
陈进兴
35.学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的、 《中华人民共和国义务教育法》第五十六条:学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的,由县级人民政府教育行政部门给予通报批评;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 公告

监察室

陈进兴
36.国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的 《中华人民共和国义务教育法》第五十六条:国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的,由县级以上人民政府或者其教育行政部门根据职责权限责令限期改正,依法给予行政处分;有违法所得的,没收违法所得。 公告

监察室

陈进兴
37.学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的、发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的、发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的、瞒报、谎报或者缓报重大事故的、妨碍事故调查或者提供虚假情况的、拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。 《中小学幼儿园安全管理办法》第六十二条:学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部门应当责令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,教育行政部门应当对学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)发生重大安全事故、造成学生或教职工伤亡的;(二)发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的;(三)瞒报、谎报或者缓报重大事故的;(四)妨碍事故调查或者提供虚假情况的;(五)拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的 公告 执检科 孙银聪

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